河南滑县前游舫村耕地被流转后“非农建设”及补偿款问题，涉及以租代征合同违约村干部贪腐及村民维权困境，需从法律监管治理三方面综合分析一土地流转中的“以租代征”问题违法性质根据土地管理法，农用地转为建设用地需依法办理审批手续，禁止通过“租用”形...